為期三個月的全國公路執法專項整改工作剛結束,整治重點包括對非法超限運輸車輛只收費不卸載、伙同社會閑散人員擅自放行等。然而,在重要省道濱唐公路津冀交界處,治超“官卡”門庭冷落、執法淪為擺設,相鄰“黑卡”大肆收費後擅自放行,超載問題嚴重失控。
  超載貨車從堆滿石料的“高莊料場”簡易房(左側房屋)交費通行,濱唐公路一側超載貨車司機交納300元的高莊超限檢測站(右上角建築)僅一路之隔,卻形同虛設(3月25日攝)。“通行費”。新華社發
  “官卡”門前“黑卡”搶生意
  高莊超限檢測站位於濱唐公路從唐山進入天津濱海新區的交界處。
  記者近期三次來到這裡發現一個怪象,從唐山方向駛來的超載貨車到了公路部門的“治超站”門前卻不入,而是從旁邊一條砂石路駛入緊鄰的一個名為“高莊料場”的地方,無需卸載便順利重新駛上濱唐公路,治超執法淪為擺設。
  記者搭上了一位李姓司機的超載貨車進入“高莊料場”,只見十幾輛大貨車正在排隊,一間由集裝箱改裝的房屋開了一個收費窗口,屋裡的人正在忙著收費。李師傅報上車牌號並遞進去300元錢,對方收錢後沒有開具任何憑據,也沒要求卸載,只是記錄了車牌號便放行。在料場行駛約百米後,李師傅的超載車再次駛上濱唐公路,成功避開公路部門的“治超站”。
  “黑卡”一年獲利高達數千萬
  當被問及為什麼要收費時,料場一位工作人員表示,料場是私人開的,不給錢誰讓他們“白過”。
  一些司機告訴記者,這條線上超載的車輛多是從唐山往天津運送土石料的。如果不走“高莊料場”走檢測站,按規定必須將超載部分卸下後才能通過,卸載費時費力費錢,而走料場只需交納300元錢,不管超載多少都無需卸載。
  對此,天津濱海新區漢沽路政部門一楊姓工作人員表示:“這屬於私自設卡,料場根本沒有收費的權力。”
  生意興隆的“黑卡”,一年到底能收取多少通行費?有司機算了筆賬:跑濱唐公路這條線的貨車有約200輛,一輛車每天跑4趟,通行一次300元,一年的通行費就高達數千萬元。
  記者3月21日晚半個小時里,就目睹了從唐山駛來的50輛貨車通過“高莊料場”收費口;在3月25日下午半小時時間里,有20輛貨車從該卡口通行。
  一些司機還反映,收通行費的這家料場本身就賣石料,但每噸石料價格比別的料場貴5元多。在檢測站附近,還有四五家料場跟“高莊料場”有“裙帶”關係,從這些料場買料,即使再超載都不用交通行費,憑通行證直接通過。
  執法果斷“棄權”引群眾質疑
  “官卡”與“黑卡”僅有一路之隔。面對眼皮底下一輛輛超載車“暢行無阻”,“治超站”前公路旁停放的“中國路政”執法車就形同擺設一般。對此,“治超站”和上級公路管理部門卻都表示“無能為力”。
  高莊超限檢測站一名工作人員表示,每天通過這一路段的載重貨車確實大部分都走旁邊料場了,他們也管不了。“只要貨車不上路,就管不了。就像您在自家院里,把車裝滿了,但沒上路,我能去執法嗎?”天津濱海新區漢沽路政部門一位工作人員比喻說。
  那超載貨車在檢測站前方不遠處重新駛入主路後為何不及時執法?天津濱海新區第二公路管理處相關負責人李桂生解釋說,目前高莊檢測站實行四班兩運轉的工作制,一個班次1名交警,車輛、人員、警力都不足,常常“顧得了頭顧不了尾”,“如果我們流動執法了,檢測站就沒有人,站里就可能發生闖卡行為,這更是我們的失職。”
  對公路管理部門“管不了”的說法,部分周邊群眾表示“只是藉口”。“料場私自設卡收費,一年下來數額巨大,其中部分是不是用來打點關係?如果沒有人罩著,它又如何敢如此猖獗?”
  “‘官卡’和‘黑卡’之間很‘默契’。”一位貨車司機說,曾有司機不想過料場交300元錢,直接從超限站闖卡,沒想到“治超站”的人員不去追,反而是料場的人開車將那輛車追回。
  治超反成“越治越超”
  由於“官卡”形同虛設,“黑卡”收錢放行,治超在濱唐公路變成了“越治越超”。“為了掙錢,必須超載;為了不卸貨通行,必須交300元錢;為了將通行費的價值最大化,就必須玩命超載。”一位司機無奈地說。
  濱唐公路天津漢沽段在2011年進行了全面維修,但記者在濱唐公路高莊村沿線看到,從唐山駛入天津的超載車很多沒有採取遮蓋措施,砂石撒漏遍地,塵土飛揚。貨車繞行“高莊料場”重新駛入濱唐公路處,更是砂石堆積,路面嚴重受損。而濱唐公路唐山段更是不堪重負,道路坑坑窪窪,小轎車已難以通行。
  超載貨車還嚴重威脅到沿線居民安全。畢家酄中村村民劉國友說,貨車經過村莊時並不減速,常常有石塊掉落。特別是由於超載太厲害,碰到緊急情況即使踩剎車慣性也很大,十分危險。
  一些沿線村民告訴記者,大量超載車給道路交通和周邊環境造成很大影響,群眾苦不堪言,多次上訪向政府部門反映,但幾年過去了,仍舊沒有改觀。
  對於超載問題,記者也先後向天津濱海新區治超辦、漢沽治超辦、漢沽路政部門投訴,但工作人員均稱,需要向領導彙報,再核實情況。漢沽治超辦接待投訴的工作人員稱:“我們是治超辦,是辦公,不是執法。”
  沿線群眾表示,超載車橫行,公路沿線居民深受其害。據新華社電  (原標題:“官卡”形同虛設“黑卡”收錢放行)
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